作者简介 史晓丽
我国政法大学世界法学院教授
为保护我国国家安全和利益，商务部在4月9日发布公告，将美国光子公司等12家美国实体列入出口控制管控名单。这是继2025年1月2日、3月4日和4月4日先后将通用动力公司等28家美国实体、莱多斯公司等15家美国实体和高点航空技能公司等16家美国实体列入出口控制管控名单后，我国第四次将部分美国实体列入该名单。至此，管控名单中的境外实体数量已达71家，这表明我国对损害国家安全和利益行为的零忍受。
再度将部分美国实体列入出口控制管控名单旨在保护国家安全和利益，完全符合法律规则。《中华人民共和国出口控制法》和《中华人民共和国两用物项出口控制法令》明确规则，为保护国家安全和利益，实行防扩散等世界责任，出口控制主管部门有权对控制物项的终究用户和终究用处进行评价和核对；发现违背相关规则的，有权将境外实体列入管控名单，制止、约束、间断向其出口控制物项或对其采纳其他必要办法。出口经营者未经同意不得与列入管控名单的实体进行买卖，否则将承当法律责任。也就是说，但凡违背我国出口控制上述相关规则的，无论是美国实体仍是其他国家或区域的实体，出口控制主管部门均有权将其列入管控名单。
再度将部分美国实体列入出口控制管控名单是我国保护国家安全和利益的合理之举。依据《中华人民共和国出口控制法》和《中华人民共和国两用物项出口控制法令》的规则，只有当境外实体违背终究用户或许终究用处办理要求，或许或许损害国家安全和利益（包含将两用物项用于规划、开发、出产或许运用大规模杀伤性兵器及其运载工具，以及被国家有关部门依法采纳制止或许约束有关买卖、协作等办法），或许将控制物项用于恐怖主义意图时，才会将其列入管控名单，施行严峻控制。现在，列入管控名单的美国实体均有依据显现触及损害我国国家安全和利益。例如在管控名单中，埃克索维拉公司、特励达·布朗工程公司等许多美国实体不管中方一直以来的严峻正告和激烈对立，屡次向台湾区域出售兵器或支撑其军事技能提高，严重损害了我国家安全和利益，破坏了区域平和与安稳。因而，将其列入管控名单，制止对其出口两用物项是加强控制的合理之举。信任之后境外的违法违规企业被我国列入管控名单将是一种常态。
图片来历：央视新闻
责编：张利娟
编审：赵珺