撰文 | 熊颖琪 董鑫
一审宣判半年之后,触及木里矿区不合法采煤问题的青海省原副省长文国栋再次出现在媒体报道中。
9月28日,央视播出时政专题片《不负绿水青山》——木里矿区不合法采煤整治始末;9月29日,《人民日报》头版刊发《木里重生》一文。
在专题片和文章中,很多木里矿区不合法采煤问题的细节初次曝光。
“木里之乱”曾引起党中心高度重视。就在中心有关部分赴青海作业组进驻半个月后,时任青海省副省长、海西州委书记文国栋自动投案。
落马副省长曾想给自己歌功颂德
文国栋出生于1968年8月,青海西宁人,他于2020年7月升任青海副省长,同年9月自动投案。
木里矿区不合法采煤问题的曝光是促进文国栋投案的直接原因,而对其进行巨额利益输送的是有青海“隐形首富”之称的马少伟。
文国栋与马少伟是相识30年的“铁杆兄弟”,一个从政、一个经商。
《不负绿水青山》专题片发表,正是在文国栋的维护下,马少伟地点的兴青公司多年来累计不合法采煤1195万吨,造成了无可挽回的丢失。
片中,文国栋出镜叙述了自己与马少伟往来的进程。
在马少伟眼里,文国栋是“打招呼书记”:找土地种枸杞让文书记打招呼,竞拍矿藏让文书记打招呼,搞矿泉水项目让文书记打招呼。作为报答,马少伟奉上1000余万元的钱款和公司股权,并组织“大哥”的情人在公司“吃空饷”。
在木里矿区,马少伟则是文国栋的“马前卒”。其实践操控的青海兴青工贸工程集团有限公司,以边坡管理为名,行扩展挖掘煤炭之实。
“我不敢重拳出击关停不合法采煤的矿场,由于伤到马少伟,便是伤到我自己。”文国栋说。
中心纪委国家监委第八监督检查室副主任宋改平在《不负绿水青山》专题片中为文国栋总结了四个方面的问题:
第一是新官不睬旧账。不愿意触碰对立,以为木里矿区整治是上一任的作业。
第二是另搞一套。不是要维护生态环境,而是要把木里矿区打造成所谓的“草原深处的工业重镇”。
第三是喜爱搞政治投机。在整治作业还没有完结的状况下,就急于打造所谓的“木里经历”,乃至还想着为自己歌功颂德。
第四是自己带头搞糜烂,成果上行下效。柴达木循环经济试验区糜烂丛生,木里煤田管理局变成了“糜烂局”。
“我在上面放水,下面就敢开闸”
2014年至2016年,青海省委省政府曾展开过为期两年的木里矿区生态环境归纳整治。
但事实是,在木里矿区第一次归纳整治仅一年后,青海省的和谐小组就以缓解煤炭供需对立为由,同意了“明修暗采”的兴青公司展开边坡管理试点。
从2014年8月到2020年8月,兴青公司不合法采煤242万吨。
在长达6年之久的时间里,相关企业何故可以迎风作案?
柴达木循环经济试验区管委会和木里煤田管理局都起到了“重要作用”。
《人民日报》刊发的《木里重生》一文指出,从前的柴达木循环经济试验区管委会名为省属州管,实践省里不论、州里乱管。
文国栋曾任柴达木循环经济试验区党工委书记,作为“班长”,他对班子成员献上的钱物,全部笑纳,“我在上面放水,下面就敢开闸”。
执法权更是一笔糊涂账。
2020年8月4日,《经济参考报》刊发《青海“隐形首富”:祁连山不合法采煤获利百亿至今未停》一文,曝光了木里矿区不合法采煤问题。
但就在文章刊发的前一天,青海省天然资源厅的一个查询组在实地查询后,仍向上陈述称“未发现任何不合法采矿等问题”。
木里矿区的不合法采煤活动其实并未逃开卫星遥感。天然资源部曾3次下发卫星图片,注明晰疑似违法图斑,青海省天然资源厅直接转发给了木里煤田管理局处理。
但木里煤田管理局和企业长时间共用食堂,在“一个锅里吃饭”。管理局曾在木里矿区设有150多个摄像头,但不是监管企业,而是抵挡检查。来检查的人还没到,音讯早到了。
《人民日报》报道说,在木里不合法采煤问题查询整治中,有17名领导干部被给予党纪政务处置,56名党员干部被谈心说话、批判教育。
现在,柴达木循环经济试验区党工委现已改组,并清晰为州属州管;木里煤田管理局已吊销,并设立了木里煤田生态环境维护局,全面实行生态环境维护监督专责。
中心作业组屡次赴青海
《木里重生》一文首度发表,媒体对木里矿区的查询惊动了中南海。中心纪委国家监委及中心有关部分组成作业组,会同青海省委省政府就不合法采煤问题展开查询。
2020年8月7日,习近平总书记就木里矿区问题作出重要指示。
为执行习近平总书记重要指示指示精力,中心纪委国家监委和中心政法委机关、公安部、天然资源部、生态环境部、市场监管总局、国家林草局等部分,敏捷建立“中心有关部分赴青海作业组”。
作业组由中心纪委副书记、国家监委副主任徐令义担任作业组组长,他曾在2018年7月率中心专项整治作业组进驻陕西,彻查过秦岭北麓西安境内违建别墅问题。
2020年8月15日,由中心纪委国家监委第八监督检查室骨干力量和中心6部委14名局处级干部组成的“中心有关部分赴青海作业组”,抵达西宁。
作业组查阅了3900余份材料,约谈80余名干部,造访26个部分,先后5次深化矿区,逐个检查每个井田。
2020年9月,也就在作业组进驻半个月后,文国栋自动投案。在那前后,青海省纪委监委还对其他15名省管及以下干部进行了检查查询并采纳留置办法。
2021年7月25日至28日,2022年7月18日至22日,作业组原班人马两赴青海“回头看”,逐个检查采坑渣山管理修正状况,与150余名各级干部座谈沟通,并随机造访了60余名当地农牧民和生态管护员。
资料 | 央视网 中心纪委国家监委网站 人民日报
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